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东莞市安顺搬家有限公司
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玩数字游戏?当油价12连跌遇上燃油税3连升


1月12日,国内成品油迎来新年首降,但却再次遭遇燃油税上涨。国际油价目前已跌破每桶45美元,直逼40美元关口,国内成品油价格经历了“十二连降”,但其跌幅却远小于国际油价的跌幅。很大原因在于2014年11月28日以来,国家连续三次提高燃油税,累计涨幅高达52%,总税费在成品油价中的占比不断提升,引起网友吐槽:“国际油价不能再跌了,再跌中国油价就只剩下税了!麻烦替我加300元的税,97号的。”

按现行成品油价格形成机制计算,汽、柴油价格每吨可分别降低395元和380元。而根据《关于继续提高成品油消费税的通知》规定,自1月13日零时起,汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.12元和0.10元,两个因素相抵,国内汽、柴油价格每吨分别降低180元和230元。由此,新一轮调价后,90号和93号汽油分别下调了0.13元/升、0.14元/升;柴油下调 230元/吨,折合0号柴油0.20元/升。

油价12连跌遇上燃油费3连升
做个算术题:油价下跌能给我们省下多少钱?

油价下调,毋庸置疑直接受益的是广大车主。对比去年油价最高点,“断崖式下跌”让不少车主为之欣喜。油价12连跌之后车主出门可以省下多少油钱呢?就此我们找来广州一位车主进行测试。需要说明的一点是,国内成品油价格最近1年内高点出现在2014年6月底,广州93汽油价格达8.96元/升,之后连续下跌,直到2015年1月13日,价格低至6.75元/升,降低2.41元/升。

广州私家车车主林凡每天从番禺丽江花园开车到林和西地铁站附近上班,全程13公里。按每月上班22天计算,每天来回两趟,里程数为572公里,车辆使用93号汽油,车子每百公里10L汽油计算,林先生在去年油价最高点时需花费油价为512.51元,现时386.1元,每月油费成本减少126.41元,降幅为24.66%。

广州车主油费前后对比

对于运输业而言,成品油价格变动对其影响相对更大。载重50吨的货车若按每月行驶1万公里计算,以百公里油耗38L参考,该货车每月的油耗成本要比去年同期减少8千元以上。不过这仅是理论上油耗成本的减少,据了解,物流企业与石油公司的结算价是一月一结,因此实际上油耗成本的减少幅度也是有限的。

车主有疑问:调价机制和税收支出公开制度在哪?

在国际油价持续走低的情况下,财政部、国家税务总局自2014年11月28日至今年1月12日罕见地连续三次上调成品油消费税,成品油单位税额涨幅高达52%,引起各界争议。据业内人士测算,最新税率调整后,附着在成品油价格里的消费税、增值税、城建税、教育费附加、地方教育费附加等已占到成品油价格的近40%。

卓创资讯成品油分析师孟鹏预计,1月26日,国家发改委下一个成品油价格调整窗口,油价很可能迎来十三连跌,不排除消费税进一步调整的可能。成品油需要交纳哪些税?税费调整的依据和税收使用公开制度在哪?

成品油需要交哪些税

如此轻易地调整税收,与车主的降价期待存在较大落差。“油价跌,税就涨;油价涨,税未必跌。”简单一句话反映了众多车主的疑虑与不甘。而这其中,能源税收机制和税收费用使用去处,是矛头指向所在。

据悉,两部委上调成品油消费税需上报国务院批准,从调整形式上看三次上调消费税并不违法,也存在合理性,但高频次调整却显得并不正常。目前我国征开的18个税种中,仅有3个由全国人大制定的法律加以规定,按照“税收法定”原则,其他15个也应逐步上升为法律。

税收年鉴数据显示,2013年国内消费税8230亿元,成品油消费税占国内消费税(不包括进口环节消费税)的比重为33%,约2716亿元。按2013年的成品油消费量计算,由于三次调整后税率增长50%,预计2015年增税1358亿元。中国社科院税收研究室主任张斌表示,“目前除了车船税以外,其他的税种都没有专款专用的规定,而是纳入一般公共预算统筹安排。”

若出于环保:为何只涨燃油税不提高油品质量?

财政部针对上调消费税事件公开表示,适当提高成品油消费税有利于合理引导消费需求,减少大气污染物排放。以环保为由此举引起社会各界讨论,为了环保就必须加税吗?为何不利于油价下跌的机会提升油品质量?

目前我国油品质量升级到国四标准(汽油含硫量不大于50ppm),但依然是欧洲和日本标准(汽油含硫量不大于10ppm)的5倍,国内油品质量仍需得到进一步提升。按照目前政策规定,国家计划2017年底“力争”实现国五标准,但目前国际油价持续下跌,给我国提供了一个良好契机,消除价格压力这一最大关卡,加之已经突破的技术问题,提前实施国五,提供油品质量着实是比提高消费税促进环保来的更直接干脆有效益。

提高油品质量有利于环保,显而易见;但是上调燃油消费税对环保做出的贡献却是未知的模糊的甚至是不可统计的。就像有些消费者疑虑的那样,这部分税收上缴“将纳入一般公共预算统筹安排”,最后的流向无从考证,有多少投入环保仍需打上问号。因此,一般消费者不是不愿对环保买单,仅仅是想透明消费。

为了环保,你支持提高燃油税还是提升油品质量?

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